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| 珠三角城轨主轴之一的广珠城轨正在加紧建设。赵宇飞摄 |
编者按
最新公布的“珠江三角洲地区轨道交通同城化规划”初步构想,首次明确提出“同城化”的交通理念,以此引领珠三角基础设施的一体化,打造“一小时生活圈”。
城际快速轨道把区域之间分散的城市“网”成一个整体,强化了城市群之间的联系与分工,增强了城市之间的配套能力,将促使整个区域的产业升级和转型。公交化的城际快速轨道交通必然带来沿线居民住、行、工作观念的深刻变化,引发珠三角城市群的同城化发展新格局。
珠三角西翼将摆脱“缺铁症”
随着珠三角城际轨道交通同城化规划构想的出炉,珠三角快速交通网络将加速推进,粤港澳也将迎来“珠三角村”时代:以广州为中心,1小时内珠三角9个城市可以相互通达。由此带来的,将不仅仅是交通的快捷,还有产业和生活模式的变化。
在省政府最新公布的有关珠三角城际轨道同城化轨道交通规划方案中,包括珠海、中山和江门在内的珠三角西翼城市均有城际轨道交通相连,成为重要节点,其中珠海除了与珠三角东岸的深圳、东莞的轨道交通直接相连外,还将与西南部的珠海机场和西部的江门斗山相通,远景与澳门的交通网络接驳。珠三角西翼将逐步摆脱目前的“缺铁症”。
快速城轨“网”起大珠三角
目前,中国三大经济带长三角、珠三角和环渤海地区均在快马加鞭地打造高速城际铁路网络,加速区域内的融合,目前环渤海地区京津城轨已经开始试运行,长三角沪宁等6条客运专线将开工建设。
大珠三角地区同城化“一小时生活圈”的蓝图也正在实施。规划提出的“三环八射”线网格局,更加突出珠三角“同城化”的轨道交通网络概念,这一放射线与环行线相结合的线网布局建成后,将珠三角9个城市一“轨”网尽:以广州、深圳、珠海为中心,1小时内9个城市可以互相通达,并连通港澳地的轨道交通网,形成真正意义上的大珠三角“一小时生活圈”。
新广州站将成“铁网”中心
在珠三角城际轨道网中,估算投资总额达130亿元的新广州站位于中心,可谓带活整盘棋的最核心的棋子
届时,广深港城轨、广珠城轨两条珠三角城轨主轴会聚于此,同时武广客运专线等出省铁路也以此为重点,同时通过广州地铁等连通广州等城市中心。新广州站变成珠三角地区的交通枢纽,与北京、上海、武汉一起,成为中国未来四个铁路主枢纽。
广州工作珠海居住或成时尚
未来的珠三角,将可能出现一种新的居住模式———“城市群居住”,市民可以在中心城市工作,到副中心城市居住,中心城市与副中心城市共处一个城市群落,距离近,交通非常便捷,只有1小时。据业内人士介绍,“城市群居住”使得珠三角二、三线城市将因其独特的地理环境与生态优势,为广州市民乃至其他城市居民置业安居提供了优质选择,不仅满足人们对舒适生活的追求,也大大降低了置业成本。住在中山、珠海,到广州工作也许会成为一种时尚
■最新进展
广佛地铁后年建成广珠城轨进展顺利
珠三角城际轨道交通系统中,最早有实际动作的是广佛地铁和广珠轻轨,目前仍在紧张施工中,土建工程施工情况良好。其中,广珠轻轨中山段正在加紧建设,江门段工程进展顺利,已经完成地面基础工程的80%以上。
广佛地铁段于2007年6月28日全线开工,上个月恰好满一年。广佛线横跨广州和佛山的主要城区,串起广州的荔湾区、海珠区和佛山的禅城区、南海区。广佛轨道有限公司党支部书记蔡波介绍说,工程建设进展顺利,“时间十分紧,从目前的总体情况上看,2010年10月31日开通魁奇路—西朗和2012年底全线开通的目标仍有望实现”。他还透露,目前车辆、信号招标已完成,预计这月底签订合同。
广佛线全线建成通车后,将与广州一、二、三、八号4条地铁线换乘,每日运能可达780万人次。这就使得佛山中心城区与广州市城市中心区的时空距离缩短为40分钟,对两地商贸、楼市和服务业的拉动作用巨大。同时,正如新设计出来的标志彰显的“城际动脉、双城共融”理念一样,这条地铁承载着诸多市民广佛同城生活的期盼。
根据新规划,广佛环线将扩大广州白云机场、新广州站等重要客流集散点辐射范围,加强广州和佛山间的联系,加快广佛同城化的进程,将以广州为中心的放射性线路紧密组合在一起。
陈洁娜黄维敏
■方案解读
“三环八射”20条线路
1小时可通达珠三角
在最新的珠三角城轨同城化规划中,未来的珠三角地区将形成以广州、深圳、珠海为中心,覆盖珠江三角洲地区主要城市,形成“三环八射”路线图。
第一环是广佛环线,扩大广州白云机场、新广州站等重要客流集散点辐射范围,加强广州和佛山间的联系,加快广佛同城化的进程,将以广州为中心的放射形线路紧密地组合在一起。
二环则由穗莞深、中山-南沙-虎门、广佛珠三条城际线组成的环珠江口的中环线构成。
三环则是穗莞深、深圳至珠海、广佛珠三条城际线组成的环珠江口的大环线。
而八条放射线分别是,广佛肇、广州至清远、广州至惠州、东莞至惠州、深圳至惠州、珠海至斗山、江门至恩平、肇庆经高明至南沙、广州至肇庆等多条城际线。
广深交通走廊内形成广深铁路、广深港客运专线、穗莞深城际、佛莞深城际组成的4条10线轨道交通线路格局。
广珠交通走廊内形成广珠城际、广佛珠城际、广珠铁路组成的3条5线轨道交通线路格局。
根据规划的时间安排,至2010年,广珠城际和广佛地铁建成,总长178.8公里,投资273.74亿。至2015年建设完成线路穗莞深城际、东莞至惠州、广州-花都-清远线、中山-南沙-虎门,总长340公里,投资700亿期末线网总长614公里。余下的线路,计划在2015年以后适时建设,总长1443公里,投资2670亿。陈韩晖
■新闻纵深
三问珠三角城轨?
一问如何推进9城协作?
有专家指出,珠三角目前基础设施协调问题比较突出,港口、道路等多种建设存在重复建设、利益本位、资源配置率低的问题。专家指出,珠三角城际轨道交通项目,涉及珠三角9个城市,没有行政力量的保证是无法顺利推进的。
2004年7月14日,广州铁路(集团)公司与广铁集团签署协议书。协议规定铁道部、广东省各出资50%,共同投资成立广东珠三角城际轨道交通有限责任公司,负责广东珠三角城际快速交通网的筹资、建设、经营和还贷。这意味着,珠三角城际轨道交通建设项目前期工作全面启动,已经动工的广珠城际轨道交通工程,就由该公司负责建设、运营和管理。
中山大学教授、国家注册城市规划师袁奇峰认为,珠三角轨道交通一体化项目应该由省政府的行政力量来推动,也需要省财政力量来扶持。
中山大学港澳珠江三角洲研究中心主任陈广汉教授认为,如此规模庞大的项目应该由行政体系来推动和促进规划实施,但前期规划必须由各城市商讨出各方都能同意的最佳方案。
二问
巨额资金如何筹?
珠三角城轨巨额资金哪里来?
目前已经在建的广佛地铁,就采取多种融资手段解决资金问题,为珠三角城际轨道交通项目融资渠道提供范例。今年全国两会传出了令人振奋的消息,广东城际轨道交通,省里财政拿出92亿元,国家开发银行贷了100亿元,已经有192亿元的款项到位,可以立即启动项目。全国人大代表、广东省国资委主任刘富才则表示,“这毕竟不是一次性投资,可以滚动投入,还可以和地方政府、民营企业合作。只要有好项目,钱不是问题。”
广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明教授建议,城市之间应该建立一个利益共同体,把利益融在一起,可以组成合资公司市场化运作,最终按照各自的投资比例分配利润,这样才会提高各方积极性,筹集资金也更容易。
三问
大量用地如何征?
尽管轨道交通有用地省,运量大的特点,占地仅为公路的1/8,但在寸土寸金的珠三角,用地仍是重大项目建设碰到的重大难题。
已动工的广珠轻轨,同样为征地拆迁伤脑筋。广珠轻轨的中山段占了总线路的48.5%,涉及征地面积4000多亩,经过努力,到去年底才完成征地八成以上。新会段更曾因未解决征地拆迁问题而无法动工。
“征地拆迁是工程中的硬骨头。”不少轨道交通的业内人士均表示,“尽管各地政府都为此努力,但往往最拖延工期的,就是征地拆迁”。
■各市行动
深圳:启动深港轻轨连接谋划地铁接通
深圳去年7月公示的《深圳市轨道交通规划及轨道近期建设规划方案》称,到2030年将建成城际线5条,包括穗莞深城际线、深莞城际线、深惠城际线、西部深港城际线和深江城际线,早在2006年与铁道部在北京签署备忘录,将在福田区益田路地下建设全国首座大型地下城际轨道交通客运站。深圳市市长许宗衡表示,正在启动港深两地之间轻轨的连接,并研究两地地铁的接通问题。张睿罗莎
东莞:修改当地轻轨规划与“珠轨”衔接
据《东莞市轨道交通网络规划》,东莞轨道交通远期由R1、R2、R3、R4共4条线路构成,其中R1线将通过麻涌镇接广州5号线蟹山站,通过黄江镇接深圳4号线龙华站；R2线南部通过长安后,接深圳机场站,北部在石龙站预留与增城的接口；R3线在谢岗镇预留与惠州城市轨道交通的接口。
记者从可靠渠道获悉,国家发改委委托中咨公司于日前召开了《东莞市快速轨道交通建设规划》专家评审会。中咨公司认为市轨道交通规划R1线和R2线与穗莞深城际轨道交通线东莞段线路规划重叠、功能定位一致、建设内容重复,建议完善两条轨道交通的线路规划、功能定位等。据了解,目前东莞规划部门正根据这次评审会的专家意见修改完善建设规划。
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